關于印發《2015年攀枝花市環境保護大檢查工作方案》的通知
更新時間：2021-03-25 17:06:05 字號：T|T
各縣（區）政府，釩鈦高新區管委會，市級相關單位： 《2015年攀枝花市環境保護大檢查工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執...
各縣（區(qu)）政(zheng)府，釩鈦高新區(qu)管委會，市級相關單位：
《2015年攀枝花(hua)市環境保(bao)護大檢查工(gong)作方案》已經市政府同意，現印發給(gei)你(ni)們，請遵照執行。
攀枝花市(shi)人民政府(fu)辦公室
2015年7月9日
2015年攀枝花市環(huan)境(jing)保(bao)護大檢查工作方案(an)
為(wei)認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)《國務院辦(ban)公廳關于加強環(huan)境監(jian)管執法(fa)的(de)通(tong)知》（國辦(ban)發〔2014〕56號(hao)）、《四川(chuan)(chuan)省人民政府辦(ban)公廳關于加強環(huan)境監(jian)管執法(fa)工作(zuo)的(de)通(tong)知》（川(chuan)(chuan)辦(ban)發〔2015〕47號(hao)）的(de)要求，按照(zhao)《2015年四川(chuan)(chuan)省環(huan)境保護大(da)檢查工作(zuo)方案》的(de)統一部署，結合我(wo)市實(shi)際，制(zhi)定本(ben)方案。
一、指導思(si)想和工作目標
認(ren)真貫徹國家和四川(chuan)省(sheng)關于(yu)加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)重要(yao)決策，切實加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)，按照“全(quan)(quan)覆蓋、零(ling)容忍、明責(ze)任(ren)、嚴執(zhi)法(fa)(fa)、重實效”的(de)(de)(de)原則，集中力量全(quan)(quan)面排查全(quan)(quan)市(shi)排污單位(wei)污染排放狀況(kuang)，各(ge)類資源開發(fa)利(li)用活(huo)動對生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響情況(kuang)，建設(she)項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響評價制(zhi)度(du)、“三同時”制(zhi)度(du)執(zhi)行情況(kuang)，群眾舉報投訴******案件以及突(tu)出環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)的(de)(de)(de)解(jie)決及整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況(kuang)，依法(fa)(fa)嚴肅查處環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)，全(quan)(quan)面整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)突(tu)出環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)。通過(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)大檢查******摸(mo)清(qing)底數(shu)，清(qing)理廢(fei)除阻礙環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)“土(tu)政策”，落實部門環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管(guan)(guan)責(ze)任(ren)，夯實環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)工作的(de)(de)(de)基礎，全(quan)(quan)面整(zheng)(zheng)治環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)風險隱患，鞏固和改(gai)(gai)善環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)全(quan)(quan)市(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)(quan)。
二(er)、檢(jian)查內容及(ji)職責(ze)分工
（一）對排污(wu)(wu)單位污(wu)(wu)染排放狀況全面排查(cha)
1．******檢查全市各(ge)級工業園區(qu)和******工業企業、園區(qu)集(ji)中式污(wu)水(shui)處理廠(chang)等排污(wu)單位(wei)污(wu)染防治(zhi)設(she)施運行情況是否正常、污(wu)染物(wu)是否達標(biao)排放。（市環保局(ju)牽頭，各(ge)縣區(qu)政府(fu)、釩鈦高新(xin)區(qu)管(guan)委會、市發改(gai)委、市經信委配合(he)）
2．******檢查規模化畜禽養殖場（小區）畜禽養殖廢(fei)棄(qi)物(wu)綜合(he)利(li)用情(qing)況（市農牧局(ju)牽頭(tou)，各縣區政府、釩(fan)鈦高(gao)新區管委會(hui)、市環保局(ju)配(pei)合(he)）；污(wu)(wu)染防治設(she)施運行情(qing)況是否(fou)正常、污(wu)(wu)染物(wu)是否(fou)達標排放（市環保局(ju)牽頭(tou)，市農牧局(ju)配(pei)合(he)）。
3．******檢查城鎮污(wu)水處理廠、垃(la)圾處理廠運(yun)行情況及污(wu)染物是否達(da)標(biao)排放。（市(shi)(shi)水務局、市(shi)(shi)城管局、市(shi)(shi)發改委牽頭，各縣區政府、釩鈦高新(xin)區管委會(hui)、市(shi)(shi)環保(bao)局配合）
4．******檢查各級工業園區(qu)和******排(pai)污單位的固體廢(fei)(fei)物(wu)和危險廢(fei)(fei)物(wu)處置是(shi)否(fou)符合(he)要求，是(shi)否(fou)存在環境風險隱患情況等。（市(shi)(shi)環保(bao)局牽頭，各縣區(qu)政府、釩鈦(tai)高新區(qu)管委會(hui)、市(shi)(shi)安監局、市(shi)(shi)經信息委配合(he)）
5．對涉危險(xian)化學品的單位和(he)企業是(shi)否規范管理危險(xian)化學品，是(shi)否存在次生環境風險(xian)隱患等情(qing)況進行******排查。（市(shi)(shi)安(an)監局(ju)牽頭，市(shi)(shi)環保(bao)局(ju)配合）
6．強化對我市(shi)(shi)火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶(ye)金、化工、焦化、球(qiu)團(tuan)、采礦、鈦白粉、涉重金屬等******行業、企業以及工程減(jian)排(pai)項目排(pai)污企業環境(jing)守法檢(jian)查。（市(shi)(shi)環保局牽頭(tou)，市(shi)(shi)經信委、市(shi)(shi)發(fa)改委配合）
7．對全市(shi)礦(kuang)(kuang)山地(di)質(zhi)環(huan)境保護治理情況開展(zhan)監督檢(jian)查（市(shi)國(guo)土(tu)局牽(qian)頭，各縣區政府、釩(fan)鈦高(gao)新(xin)區管(guan)委會、市(shi)環(huan)保局配合(he)）；大(da)力(li)開展(zhan)礦(kuang)(kuang)山采選企業環(huan)境守(shou)法檢(jian)查（市(shi)環(huan)保局牽(qian)頭，各縣區政府、釩(fan)鈦高(gao)新(xin)區管(guan)委會、市(shi)國(guo)土(tu)局配合(he)）。
8．全面(mian)開展危險廢物產生（經(jing)營）單(dan)位環境守法檢(jian)查。（市(shi)環保局牽頭，市(shi)安(an)監(jian)局配合）
（二）檢查各類資源開發利(li)用活(huo)動對(dui)生態環境影響(xiang)情(qing)況
1．飲用水(shui)水(shui)源保護區(qu)一級(ji)、二級(ji)保護區(qu)內(nei)違法(fa)違規排污口是否(fou)取締。（各縣區(qu)政府(fu)、釩鈦(tai)高新區(qu)管委會牽頭(tou)）
2．飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)區(qu)(qu)一級、二級保護(hu)區(qu)(qu)內違法違規建設項(xiang)目是(shi)否取締(di)。（各縣區(qu)(qu)政府(fu)、釩鈦高新區(qu)(qu)管委會牽頭）
3．飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護區環(huan)境保護和污染(ran)防(fang)治規(gui)劃是否按照《四川省飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護管理條例》制(zhi)定和實施(shi)。（各縣區政府(fu)、釩(fan)鈦(tai)高新區管委會牽頭）
4．飲用水(shui)水(shui)源污染事故應急預案是(shi)否按照《四川省飲用水(shui)水(shui)源保護管理條例(li)》進行編制。（各縣區(qu)政府、釩鈦高新(xin)區(qu)管委會牽頭）
5．自(zi)然保護區內是否存(cun)在違法開發和(he)建設活動等。（市林(lin)業(ye)局牽頭，市國土局、市環保局配(pei)合）
（三）違法違規建設(she)項目清理(li)情(qing)況
1．對全市(shi)(shi)各(ge)級工業園區、******排污單位的建(jian)設(she)項目環(huan)境影響評價制度(du)和(he)“三同時”制度(du)執行情況進(jin)行全面排查，清查是否存在(zai)違法調整建(jian)設(she)項目環(huan)評文件(jian)審(shen)批(pi)權限和(he)審(shen)批(pi)部門等情況。（市(shi)(shi)環(huan)保局牽(qian)頭，市(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)經信委(wei)配合(he)）
2．根據《國(guo)務(wu)院關于(yu)化解(jie)產(chan)能嚴重(zhong)過剩矛盾的指導意見(jian)》（國(guo)發〔2013〕41號(hao)）和《四川(chuan)省(sheng)人民政府關于(yu)化解(jie)產(chan)能過剩矛盾促進產(chan)業結構調整的實(shi)施意見(jian)》（川(chuan)府發〔2014〕10號(hao)）排查(cha)結果，清理整頓(dun)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規建設(she)項目(mu)，對工藝設(she)備落后、產(chan)品質量不合格、能耗排放不達標的項目(mu)，列入淘(tao)汰落后年度任務(wu)，加快淘(tao)汰。（市(shi)經信(xin)委牽頭，市(shi)發改委、市(shi)國(guo)土局、市(shi)環保局配合）
（四）阻礙環(huan)境監管執法“土政策”清(qing)理廢除(chu)情況
******排查(cha)是否存在以(yi)實(shi)行“封閉式(shi)管理”、以(yi)預(yu)先報告或(huo)限制(zhi)環境保(bao)護部門執(zhi)法次數等(deng)(deng)方式(shi)，阻礙現場執(zhi)法檢(jian)查(cha)的地方“土(tu)政策”和(he)行為；******檢(jian)查(cha)違反排污費(fei)(fei)征收(shou)(shou)使用管理規定(ding)(ding)及征收(shou)(shou)新標(biao)準，擅自減免征收(shou)(shou)排污費(fei)(fei)或(huo)采取協議收(shou)(shou)費(fei)(fei)、定(ding)(ding)額收(shou)(shou)費(fei)(fei)等(deng)(deng)形式(shi)降低(di)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準等(deng)(deng)行為。（各縣區政府、釩鈦高(gao)新區管委會牽(qian)頭，市(shi)發(fa)改委、市(shi)監察局、市(shi)環保(bao)局配合）
（五(wu)）對(dui)群眾舉報投訴******環(huan)境污染案件或長期未得到******的突出環(huan)境問題的解決及(ji)整改(gai)情況開展檢查（市環(huan)保局牽頭）
（六）淘汰落后產能
按照《四川(chuan)省(sheng)人(ren)(ren)民政府(fu)關于(yu)進(jin)一步加強(qiang)淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)工作的通知(zhi)》（川(chuan)府(fu)發(fa)(fa)(fa)〔2012〕12號(hao)）、《四川(chuan)省(sheng)人(ren)(ren)民政府(fu)關于(yu)化解產(chan)(chan)能(neng)過剩(sheng)矛盾(dun)促進(jin)產(chan)(chan)業結構調整的實施(shi)意見(jian)》（川(chuan)府(fu)發(fa)(fa)(fa)〔2014〕10號(hao)）和《四川(chuan)省(sheng)人(ren)(ren)民政府(fu)關于(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)四川(chuan)省(sheng)大氣污(wu)染防治行動(dong)計劃實施(shi)細則的通知(zhi)》（川(chuan)府(fu)發(fa)(fa)(fa)〔2014〕4號(hao)）要(yao)求，加強(qiang)落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)檢查力度，進(jin)一步推進(jin)淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)，有效化解過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)，促進(jin)結構調整。（市(shi)(shi)經(jing)信委(wei)牽頭，市(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)改委(wei)、市(shi)(shi)環(huan)保局(ju)(ju)、市(shi)(shi)質監(jian)(jian)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)安(an)監(jian)(jian)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)人(ren)(ren)社局(ju)(ju)配合）
二、檢查(cha)方式
（一(yi)）市政(zheng)府(fu)負責組織全(quan)市環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)大檢(jian)查工(gong)作，指導、督促各(ge)縣（區(qu)）政(zheng)府(fu)、釩鈦高新區(qu)管委(wei)會和市級相關(guan)職能部門(men)開(kai)展環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)大檢(jian)查，調度(du)工(gong)作進(jin)展情(qing)況(kuang)，抽查******地(di)區(qu)，對(dui)檢(jian)查過程中遇到的共(gong)性(xing)問題提出解(jie)決意(yi)見(jian)，督促落實整改措(cuo)施。
（二）各(ge)縣（區(qu)）政府、釩鈦高新區(qu)管(guan)委會(hui)要切實落實和進一步(bu)細(xi)化(hua)(hua)大檢查(cha)(cha)方案(an)，強化(hua)(hua)日常管(guan)理的同(tong)時(shi)，全面、深(shen)入、細(xi)致、******地開展(zhan)大檢查(cha)(cha)，對大檢查(cha)(cha)中發現的環境問(wen)題，列出清單制定(ding)綜合整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案(an)，落實責(ze)任(ren)主體，落實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)時(shi)限，落實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措施，實施分類治理。要并強化(hua)(hua)抽查(cha)(cha)督查(cha)(cha)工(gong)作，落實環境監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)，確保檢查(cha)(cha)到(dao)位(wei)、管(guan)理到(dao)位(wei)、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落實到(dao)位(wei)。
（三(san)）市級(ji)相關職能部(bu)門(men)要認真履(lv)行法定環境(jing)監管職責，落實環境(jing)保護大檢(jian)查方(fang)案(an)，密切協調配合，全面細致開展檢(jian)查工作；要采取專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查、專(zhuan)題督(du)(du)查、個案(an)追(zhui)查等多種方(fang)式做好各項(xiang)清(qing)理(li)排查工作，強化對下級(ji)部(bu)門(men)的督(du)(du)查督(du)(du)辦工作。
（四）有關(guan)部門(men)要不定期開(kai)展對環(huan)境(jing)保護大檢(jian)查(cha)進展情況(kuang)的檢(jian)查(cha)和(he)督導(dao)，對整改落實情況(kuang)進行督查(cha)，對大檢(jian)查(cha)中發現涉嫌環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)失職(zhi)瀆(du)職(zhi)的有關(guan)單位和(he)人(ren)員進行責任追究。
三、檢查要求
（一）加強領導。各(ge)縣（區(qu)(qu)(qu)）政(zheng)(zheng)府、釩鈦高新區(qu)(qu)(qu)管(guan)委會、市(shi)級各(ge)責任單位(wei)要站在(zai)生態文明(ming)建設的(de)(de)(de)高度(du)，全(quan)面落實(shi)國務院關于加強環(huan)境(jing)監管(guan)執(zhi)法(fa)的(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)要求，切實(shi)把大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)作(zuo)為解決區(qu)(qu)(qu)域突出(chu)環(huan)境(jing)問題、確(que)保環(huan)境(jing)安全(quan)的(de)(de)(de)重(zhong)要工(gong)(gong)(gong)作(zuo)來抓。各(ge)地要加強對大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)組(zu)織領導，建立由(you)政(zheng)(zheng)府牽頭，環(huan)保、安監、發(fa)展改革、經濟和信(xin)息(xi)化、城市(shi)管(guan)理、水務、農業等(deng)有關部門按照職責分工(gong)(gong)(gong)開展工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)機制，統(tong)籌協(xie)調推進大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，確(que)保活動有人(ren)(ren)主責、有人(ren)(ren)主抓、有人(ren)(ren)落實(shi)。要把大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)列入年度(du)環(huan)保考核(he)目標，將(jiang)督(du)查(cha)(cha)督(du)導貫穿大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)全(quan)過程，對檢(jian)查(cha)(cha)中發(fa)現的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)問題及(ji)時(shi)研究解決，確(que)保大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)順利開展。
（二）嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)。各(ge)縣（區）政(zheng)(zheng)府(fu)、釩鈦高新(xin)區管(guan)委會(hui)、市級各(ge)責任單位要依據(ju)《中(zhong)華人民共和國(guo)環境(jing)保護法(fa)(fa)(fa)(fa)》，把(ba)嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)貫穿大檢查(cha)活動始終。環保部(bu)門對(dui)環評審批和“三同時(shi)(shi)”驗(yan)收手續(xu)不齊全的(de)，要按(an)照(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律要求依法(fa)(fa)(fa)(fa)查(cha)處(chu)(chu)到位；對(dui)沒有污染(ran)物(wu)(wu)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)、處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)與生產設(she)施(shi)(shi)不配套或(huo)因(yin)管(guan)理(li)問題造(zao)成污染(ran)物(wu)(wu)超標(biao)(biao)排放(fang)的(de)，督(du)促(cu)限(xian)期(qi)整改(gai)和實現達標(biao)(biao)排放(fang)，并依法(fa)(fa)(fa)(fa)查(cha)處(chu)(chu)到位;對(dui)偷排偷放(fang)、非法(fa)(fa)(fa)(fa)排放(fang)有毒有害污染(ran)物(wu)(wu)，非法(fa)(fa)(fa)(fa)處(chu)(chu)置危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)、不正常(chang)使用污染(ran)物(wu)(wu)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)、偽造(zao)或(huo)篡改(gai)環境(jing)監測數(shu)據(ju)等惡意環境(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為，依法(fa)(fa)(fa)(fa)從重處(chu)(chu)罰(fa)；涉嫌環境(jing)污染(ran)犯罪的(de)，及時(shi)(shi)移送公安部(bu)門依法(fa)(fa)(fa)(fa)追究刑事責任。發展改(gai)革部(bu)門負(fu)責按(an)照(zhao)國(guo)家有關政(zheng)(zheng)策對(dui)產能嚴(yan)重過剩產業和在建違規項目進(jin)(jin)行(xing)(xing)清理(li)。經濟(ji)和信息化(hua)部(bu)門負(fu)責關閉取締淘(tao)汰落后產能，嚴(yan)格(ge)******行(xing)(xing)業準入(ru)，推進(jin)(jin)資源(yuan)綜合利用。水(shui)務(wu)和城(cheng)市管(guan)理(li)部(bu)門負(fu)責督(du)促(cu)各(ge)級工業園區污水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠及中(zhong)水(shui)廠、給排水(shui)管(guan)網、固體廢(fei)棄物(wu)(wu)處(chu)(chu)置場(chang)等集中(zhong)式(shi)污染(ran)防治(zhi)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)。
（三）務求實效。各縣（區(qu)）政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、釩鈦高新(xin)區(qu)管委(wei)會、市級各責任單位要始終(zhong)把(ba)解(jie)決問(wen)題(ti)作為檢(jian)(jian)驗大(da)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)活(huo)動成敗的關鍵，通過大(da)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)******摸清(qing)區(qu)域內排污(wu)單位底數(shu)，建(jian)立完善一廠一檔（企(qi)業基本(ben)信息、地(di)理坐標(biao)、建(jian)設項目情(qing)況(kuang)(kuang)、污(wu)染(ran)防治設施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)、現場(chang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)情(qing)況(kuang)(kuang)、違法行(xing)(xing)為處理情(qing)況(kuang)(kuang)等(deng)）環境管理制度和(he)污(wu)染(ran)源信息數(shu)據庫，確保檢(jian)(jian)查(cha)(cha)不(bu)留死角、不(bu)留盲區(qu)。對群眾反復投訴(su)、屢查(cha)(cha)屢犯(fan)、久拖不(bu)決等(deng)突出(chu)環境問(wen)題(ti)，要按照(zhao)法律關于(yu)按日(ri)計罰(fa)(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)拘留、查(cha)(cha)封扣押、信息公開、責任追(zhui)究等(deng)規定依法查(cha)(cha)處到(dao)位，并采取(qu)列入黑(hei)名單、掛(gua)牌督辦、組織約談(tan)、媒體曝(pu)光等(deng)綜(zong)合(he)措施(shi)，確保問(wen)題(ti)解(jie)決。對依法作出(chu)的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)命令等(deng)，要及時(shi)實施(shi)執法后(hou)督察，跟蹤問(wen)效，確保執行(xing)(xing)到(dao)位。
四、時間(jian)安排
（一(yi)）動員(yuan)部(bu)署階(jie)段（6月）。各(ge)縣（區(qu)）政府、釩鈦(tai)高新區(qu)管(guan)委會要(yao)根據本方(fang)案要(yao)求，結(jie)合(he)本地實際情況，制定具體檢查(cha)工(gong)(gong)作方(fang)案，做好(hao)動員(yuan)部(bu)署，落實必(bi)要(yao)的人力、物力和財(cai)力保障；市(shi)級(ji)各(ge)責(ze)任單位要(yao)明確聯(lian)絡部(bu)門(men)及聯(lian)系人員(yuan)信(xin)息(xi)。各(ge)縣（區(qu)）政府所涉及工(gong)(gong)作牽頭部(bu)門(men)工(gong)(gong)作方(fang)案及部(bu)門(men)聯(lian)系信(xin)息(xi)（含(han)電子版(ban)）請(qing)于(yu)2015年7月10日前經市(shi)環保局報送市(shi)政府備案。
（二）全(quan)面檢(jian)查(cha)階段（7～11月）。各(ge)縣（區）政府、釩鈦高新(xin)區管委(wei)會、市(shi)級各(ge)責任單位(wei)要按照(zhao)檢(jian)查(cha)內容組織開展環境保(bao)(bao)護(hu)大(da)檢(jian)查(cha)，并于9月1日前(qian)將(jiang)大(da)檢(jian)查(cha)工作進展情況送(song)市(shi)環保(bao)(bao)局匯總，經(jing)市(shi)政府審定(ding)后報送(song)省環保(bao)(bao)廳(ting)。
（三）總(zong)結(jie)階(jie)段（12月(yue)）。各縣(xian)（區(qu)）政府、釩鈦(tai)高(gao)新區(qu)管委會(hui)(hui)、市(shi)(shi)級各責(ze)任單位要(yao)(yao)認真總(zong)結(jie)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)開展(zhan)情況及取(qu)得成效，分析(xi)存在(zai)的(de)環(huan)境(jing)問題，梳理依法(fa)嚴肅查(cha)處、整(zheng)改落實情況，思考下一階(jie)段工(gong)作(zuo)措(cuo)施，于12月(yue)1日前將全年環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)送市(shi)(shi)環(huan)保(bao)局匯總(zong)并形成全市(shi)(shi)2015環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)，經市(shi)(shi)政府審定后送省(sheng)環(huan)保(bao)廳，同時按照國(guo)家相關信息(xi)公(gong)開管理要(yao)(yao)求(qiu)向社會(hui)(hui)公(gong)開環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大檢(jian)(jian)查(cha)情況和整(zheng)改結(jie)果。
聯(lian)系人(ren)：吳(wu)國籍，聯(lian)系電話：3356770
郵(you) 箱：pzh_jczd@126.com
附件：1．環(huan)境保護大檢(jian)查工作聯絡員名(ming)單報(bao)送表
2．環境保護(hu)大檢查(cha)情況調度(du)表
附件1
環境保護大檢查工作聯(lian)絡(luo)員名(ming)單報送(song)表(biao)
附件2
第 季(ji)度(du)環(huan)境保護大檢查情況調度(du)表
《2015年攀枝花(hua)市環境保(bao)護大檢查工(gong)作方案》已經市政府同意，現印發給(gei)你(ni)們，請遵照執行。
攀枝花市(shi)人民政府(fu)辦公室
2015年7月9日
2015年攀枝花市環(huan)境(jing)保(bao)護大檢查工作方案(an)
為(wei)認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)《國務院辦(ban)公廳關于加強環(huan)境監(jian)管執法(fa)的(de)通(tong)知》（國辦(ban)發〔2014〕56號(hao)）、《四川(chuan)(chuan)省人民政府辦(ban)公廳關于加強環(huan)境監(jian)管執法(fa)工作(zuo)的(de)通(tong)知》（川(chuan)(chuan)辦(ban)發〔2015〕47號(hao)）的(de)要求，按照(zhao)《2015年四川(chuan)(chuan)省環(huan)境保護大(da)檢查工作(zuo)方案》的(de)統一部署，結合我(wo)市實(shi)際，制(zhi)定本(ben)方案。
一、指導思(si)想和工作目標
認(ren)真貫徹國家和四川(chuan)省(sheng)關于(yu)加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)重要(yao)決策，切實加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)，按照“全(quan)(quan)覆蓋、零(ling)容忍、明責(ze)任(ren)、嚴執(zhi)法(fa)(fa)、重實效”的(de)(de)(de)原則，集中力量全(quan)(quan)面排查全(quan)(quan)市(shi)排污單位(wei)污染排放狀況(kuang)，各(ge)類資源開發(fa)利(li)用活(huo)動對生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響情況(kuang)，建設(she)項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響評價制(zhi)度(du)、“三同時”制(zhi)度(du)執(zhi)行情況(kuang)，群眾舉報投訴******案件以及突(tu)出環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)的(de)(de)(de)解(jie)決及整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況(kuang)，依法(fa)(fa)嚴肅查處環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)，全(quan)(quan)面整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)突(tu)出環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)。通過(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)大檢查******摸(mo)清(qing)底數(shu)，清(qing)理廢(fei)除阻礙環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)“土(tu)政策”，落實部門環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管(guan)(guan)責(ze)任(ren)，夯實環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)工作的(de)(de)(de)基礎，全(quan)(quan)面整(zheng)(zheng)治環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)風險隱患，鞏固和改(gai)(gai)善環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)全(quan)(quan)市(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)(quan)。
二(er)、檢(jian)查內容及(ji)職責(ze)分工
（一）對排污(wu)(wu)單位污(wu)(wu)染排放狀況全面排查(cha)
1．******檢查全市各(ge)級工業園區(qu)和******工業企業、園區(qu)集(ji)中式污(wu)水(shui)處理廠(chang)等排污(wu)單位(wei)污(wu)染防治(zhi)設(she)施運行情況是否正常、污(wu)染物(wu)是否達標(biao)排放。（市環保局(ju)牽頭，各(ge)縣區(qu)政府(fu)、釩鈦高新(xin)區(qu)管(guan)委會、市發改(gai)委、市經信委配合(he)）
2．******檢查規模化畜禽養殖場（小區）畜禽養殖廢(fei)棄(qi)物(wu)綜合(he)利(li)用情(qing)況（市農牧局(ju)牽頭(tou)，各縣區政府、釩(fan)鈦高(gao)新區管委會(hui)、市環保局(ju)配(pei)合(he)）；污(wu)(wu)染防治設(she)施運行情(qing)況是否(fou)正常、污(wu)(wu)染物(wu)是否(fou)達標排放（市環保局(ju)牽頭(tou)，市農牧局(ju)配(pei)合(he)）。
3．******檢查城鎮污(wu)水處理廠、垃(la)圾處理廠運(yun)行情況及污(wu)染物是否達(da)標(biao)排放。（市(shi)(shi)水務局、市(shi)(shi)城管局、市(shi)(shi)發改委牽頭，各縣區政府、釩鈦高新(xin)區管委會(hui)、市(shi)(shi)環保(bao)局配合）
4．******檢查各級工業園區(qu)和******排(pai)污單位的固體廢(fei)(fei)物(wu)和危險廢(fei)(fei)物(wu)處置是(shi)否(fou)符合(he)要求，是(shi)否(fou)存在環境風險隱患情況等。（市(shi)(shi)環保(bao)局牽頭，各縣區(qu)政府、釩鈦(tai)高新區(qu)管委會(hui)、市(shi)(shi)安監局、市(shi)(shi)經信息委配合(he)）
5．對涉危險(xian)化學品的單位和(he)企業是(shi)否規范管理危險(xian)化學品，是(shi)否存在次生環境風險(xian)隱患等情(qing)況進行******排查。（市(shi)(shi)安(an)監局(ju)牽頭，市(shi)(shi)環保(bao)局(ju)配合）
6．強化對我市(shi)(shi)火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶(ye)金、化工、焦化、球(qiu)團(tuan)、采礦、鈦白粉、涉重金屬等******行業、企業以及工程減(jian)排(pai)項目排(pai)污企業環境(jing)守法檢(jian)查。（市(shi)(shi)環保局牽頭(tou)，市(shi)(shi)經信委、市(shi)(shi)發(fa)改委配合）
7．對全市(shi)礦(kuang)(kuang)山地(di)質(zhi)環(huan)境保護治理情況開展(zhan)監督檢(jian)查（市(shi)國(guo)土(tu)局牽(qian)頭，各縣區政府、釩(fan)鈦高(gao)新(xin)區管(guan)委會、市(shi)環(huan)保局配合(he)）；大(da)力(li)開展(zhan)礦(kuang)(kuang)山采選企業環(huan)境守(shou)法檢(jian)查（市(shi)環(huan)保局牽(qian)頭，各縣區政府、釩(fan)鈦高(gao)新(xin)區管(guan)委會、市(shi)國(guo)土(tu)局配合(he)）。
8．全面(mian)開展危險廢物產生（經(jing)營）單(dan)位環境守法檢(jian)查。（市(shi)環保局牽頭，市(shi)安(an)監(jian)局配合）
（二）檢查各類資源開發利(li)用活(huo)動對(dui)生態環境影響(xiang)情(qing)況
1．飲用水(shui)水(shui)源保護區(qu)一級(ji)、二級(ji)保護區(qu)內(nei)違法(fa)違規排污口是否(fou)取締。（各縣區(qu)政府(fu)、釩鈦(tai)高新區(qu)管委會牽頭(tou)）
2．飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)區(qu)(qu)一級、二級保護(hu)區(qu)(qu)內違法違規建設項(xiang)目是(shi)否取締(di)。（各縣區(qu)(qu)政府(fu)、釩鈦高新區(qu)(qu)管委會牽頭）
3．飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護區環(huan)境保護和污染(ran)防(fang)治規(gui)劃是否按照《四川省飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護管理條例》制(zhi)定和實施(shi)。（各縣區政府(fu)、釩(fan)鈦(tai)高新區管委會牽頭）
4．飲用水(shui)水(shui)源污染事故應急預案是(shi)否按照《四川省飲用水(shui)水(shui)源保護管理條例(li)》進行編制。（各縣區(qu)政府、釩鈦高新(xin)區(qu)管委會牽頭）
5．自(zi)然保護區內是否存(cun)在違法開發和(he)建設活動等。（市林(lin)業(ye)局牽頭，市國土局、市環保局配(pei)合）
（三）違法違規建設(she)項目清理(li)情(qing)況
1．對全市(shi)(shi)各(ge)級工業園區、******排污單位的建(jian)設(she)項目環(huan)境影響評價制度(du)和(he)“三同時”制度(du)執行情況進(jin)行全面排查，清查是否存在(zai)違法調整建(jian)設(she)項目環(huan)評文件(jian)審(shen)批(pi)權限和(he)審(shen)批(pi)部門等情況。（市(shi)(shi)環(huan)保局牽(qian)頭，市(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)經信委(wei)配合(he)）
2．根據《國(guo)務(wu)院關于(yu)化解(jie)產(chan)能嚴重(zhong)過剩矛盾的指導意見(jian)》（國(guo)發〔2013〕41號(hao)）和《四川(chuan)省(sheng)人民政府關于(yu)化解(jie)產(chan)能過剩矛盾促進產(chan)業結構調整的實(shi)施意見(jian)》（川(chuan)府發〔2014〕10號(hao)）排查(cha)結果，清理整頓(dun)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規建設(she)項目(mu)，對工藝設(she)備落后、產(chan)品質量不合格、能耗排放不達標的項目(mu)，列入淘(tao)汰落后年度任務(wu)，加快淘(tao)汰。（市(shi)經信(xin)委牽頭，市(shi)發改委、市(shi)國(guo)土局、市(shi)環保局配合）
（四）阻礙環(huan)境監管執法“土政策”清(qing)理廢除(chu)情況
******排查(cha)是否存在以(yi)實(shi)行“封閉式(shi)管理”、以(yi)預(yu)先報告或(huo)限制(zhi)環境保(bao)護部門執(zhi)法次數等(deng)(deng)方式(shi)，阻礙現場執(zhi)法檢(jian)查(cha)的地方“土(tu)政策”和(he)行為；******檢(jian)查(cha)違反排污費(fei)(fei)征收(shou)(shou)使用管理規定(ding)(ding)及征收(shou)(shou)新標(biao)準，擅自減免征收(shou)(shou)排污費(fei)(fei)或(huo)采取協議收(shou)(shou)費(fei)(fei)、定(ding)(ding)額收(shou)(shou)費(fei)(fei)等(deng)(deng)形式(shi)降低(di)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準等(deng)(deng)行為。（各縣區政府、釩鈦高(gao)新區管委會牽(qian)頭，市(shi)發(fa)改委、市(shi)監察局、市(shi)環保(bao)局配合）
（五(wu)）對(dui)群眾舉報投訴******環(huan)境污染案件或長期未得到******的突出環(huan)境問題的解決及(ji)整改(gai)情況開展檢查（市環(huan)保局牽頭）
（六）淘汰落后產能
按照《四川(chuan)省(sheng)人(ren)(ren)民政府(fu)關于(yu)進(jin)一步加強(qiang)淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)工作的通知(zhi)》（川(chuan)府(fu)發(fa)(fa)(fa)〔2012〕12號(hao)）、《四川(chuan)省(sheng)人(ren)(ren)民政府(fu)關于(yu)化解產(chan)(chan)能(neng)過剩(sheng)矛盾(dun)促進(jin)產(chan)(chan)業結構調整的實施(shi)意見(jian)》（川(chuan)府(fu)發(fa)(fa)(fa)〔2014〕10號(hao)）和《四川(chuan)省(sheng)人(ren)(ren)民政府(fu)關于(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)四川(chuan)省(sheng)大氣污(wu)染防治行動(dong)計劃實施(shi)細則的通知(zhi)》（川(chuan)府(fu)發(fa)(fa)(fa)〔2014〕4號(hao)）要(yao)求，加強(qiang)落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)檢查力度，進(jin)一步推進(jin)淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)，有效化解過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)，促進(jin)結構調整。（市(shi)(shi)經(jing)信委(wei)牽頭，市(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)改委(wei)、市(shi)(shi)環(huan)保局(ju)(ju)、市(shi)(shi)質監(jian)(jian)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)安(an)監(jian)(jian)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)人(ren)(ren)社局(ju)(ju)配合）
二、檢查(cha)方式
（一(yi)）市政(zheng)府(fu)負責組織全(quan)市環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)大檢(jian)查工(gong)作，指導、督促各(ge)縣（區(qu)）政(zheng)府(fu)、釩鈦高新區(qu)管委(wei)會和市級相關(guan)職能部門(men)開(kai)展環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)大檢(jian)查，調度(du)工(gong)作進(jin)展情(qing)況(kuang)，抽查******地(di)區(qu)，對(dui)檢(jian)查過程中遇到的共(gong)性(xing)問題提出解(jie)決意(yi)見(jian)，督促落實整改措(cuo)施。
（二）各(ge)縣（區(qu)）政府、釩鈦高新區(qu)管(guan)委會(hui)要切實落實和進一步(bu)細(xi)化(hua)(hua)大檢查(cha)(cha)方案(an)，強化(hua)(hua)日常管(guan)理的同(tong)時(shi)，全面、深(shen)入、細(xi)致、******地開展(zhan)大檢查(cha)(cha)，對大檢查(cha)(cha)中發現的環境問(wen)題，列出清單制定(ding)綜合整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案(an)，落實責(ze)任(ren)主體，落實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)時(shi)限，落實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措施，實施分類治理。要并強化(hua)(hua)抽查(cha)(cha)督查(cha)(cha)工(gong)作，落實環境監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)，確保檢查(cha)(cha)到(dao)位(wei)、管(guan)理到(dao)位(wei)、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落實到(dao)位(wei)。
（三(san)）市級(ji)相關職能部(bu)門(men)要認真履(lv)行法定環境(jing)監管職責，落實環境(jing)保護大檢(jian)查方(fang)案(an)，密切協調配合，全面細致開展檢(jian)查工作；要采取專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查、專(zhuan)題督(du)(du)查、個案(an)追(zhui)查等多種方(fang)式做好各項(xiang)清(qing)理(li)排查工作，強化對下級(ji)部(bu)門(men)的督(du)(du)查督(du)(du)辦工作。
（四）有關(guan)部門(men)要不定期開(kai)展對環(huan)境(jing)保護大檢(jian)查(cha)進展情況(kuang)的檢(jian)查(cha)和(he)督導(dao)，對整改落實情況(kuang)進行督查(cha)，對大檢(jian)查(cha)中發現涉嫌環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)失職(zhi)瀆(du)職(zhi)的有關(guan)單位和(he)人(ren)員進行責任追究。
三、檢查要求
（一）加強領導。各(ge)縣（區(qu)(qu)(qu)）政(zheng)(zheng)府、釩鈦高新區(qu)(qu)(qu)管(guan)委會、市(shi)級各(ge)責任單位(wei)要站在(zai)生態文明(ming)建設的(de)(de)(de)高度(du)，全(quan)面落實(shi)國務院關于加強環(huan)境(jing)監管(guan)執(zhi)法(fa)的(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)要求，切實(shi)把大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)作(zuo)為解決區(qu)(qu)(qu)域突出(chu)環(huan)境(jing)問題、確(que)保環(huan)境(jing)安全(quan)的(de)(de)(de)重(zhong)要工(gong)(gong)(gong)作(zuo)來抓。各(ge)地要加強對大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)組(zu)織領導，建立由(you)政(zheng)(zheng)府牽頭，環(huan)保、安監、發(fa)展改革、經濟和信(xin)息(xi)化、城市(shi)管(guan)理、水務、農業等(deng)有關部門按照職責分工(gong)(gong)(gong)開展工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)機制，統(tong)籌協(xie)調推進大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，確(que)保活動有人(ren)(ren)主責、有人(ren)(ren)主抓、有人(ren)(ren)落實(shi)。要把大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)列入年度(du)環(huan)保考核(he)目標，將(jiang)督(du)查(cha)(cha)督(du)導貫穿大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)全(quan)過程，對檢(jian)查(cha)(cha)中發(fa)現的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)問題及(ji)時(shi)研究解決，確(que)保大(da)(da)(da)檢(jian)查(cha)(cha)順利開展。
（二）嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)。各(ge)縣（區）政(zheng)(zheng)府(fu)、釩鈦高新(xin)區管(guan)委會(hui)、市級各(ge)責任單位要依據(ju)《中(zhong)華人民共和國(guo)環境(jing)保護法(fa)(fa)(fa)(fa)》，把(ba)嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)貫穿大檢查(cha)活動始終。環保部(bu)門對(dui)環評審批和“三同時(shi)(shi)”驗(yan)收手續(xu)不齊全的(de)，要按(an)照(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律要求依法(fa)(fa)(fa)(fa)查(cha)處(chu)(chu)到位；對(dui)沒有污染(ran)物(wu)(wu)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)、處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)與生產設(she)施(shi)(shi)不配套或(huo)因(yin)管(guan)理(li)問題造(zao)成污染(ran)物(wu)(wu)超標(biao)(biao)排放(fang)的(de)，督(du)促(cu)限(xian)期(qi)整改(gai)和實現達標(biao)(biao)排放(fang)，并依法(fa)(fa)(fa)(fa)查(cha)處(chu)(chu)到位;對(dui)偷排偷放(fang)、非法(fa)(fa)(fa)(fa)排放(fang)有毒有害污染(ran)物(wu)(wu)，非法(fa)(fa)(fa)(fa)處(chu)(chu)置危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)、不正常(chang)使用污染(ran)物(wu)(wu)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)、偽造(zao)或(huo)篡改(gai)環境(jing)監測數(shu)據(ju)等惡意環境(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為，依法(fa)(fa)(fa)(fa)從重處(chu)(chu)罰(fa)；涉嫌環境(jing)污染(ran)犯罪的(de)，及時(shi)(shi)移送公安部(bu)門依法(fa)(fa)(fa)(fa)追究刑事責任。發展改(gai)革部(bu)門負(fu)責按(an)照(zhao)國(guo)家有關政(zheng)(zheng)策對(dui)產能嚴(yan)重過剩產業和在建違規項目進(jin)(jin)行(xing)(xing)清理(li)。經濟(ji)和信息化(hua)部(bu)門負(fu)責關閉取締淘(tao)汰落后產能，嚴(yan)格(ge)******行(xing)(xing)業準入(ru)，推進(jin)(jin)資源(yuan)綜合利用。水(shui)務(wu)和城(cheng)市管(guan)理(li)部(bu)門負(fu)責督(du)促(cu)各(ge)級工業園區污水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠及中(zhong)水(shui)廠、給排水(shui)管(guan)網、固體廢(fei)棄物(wu)(wu)處(chu)(chu)置場(chang)等集中(zhong)式(shi)污染(ran)防治(zhi)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)。
（三）務求實效。各縣（區(qu)）政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、釩鈦高新(xin)區(qu)管委(wei)會、市級各責任單位要始終(zhong)把(ba)解(jie)決問(wen)題(ti)作為檢(jian)(jian)驗大(da)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)活(huo)動成敗的關鍵，通過大(da)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)******摸清(qing)區(qu)域內排污(wu)單位底數(shu)，建(jian)立完善一廠一檔（企(qi)業基本(ben)信息、地(di)理坐標(biao)、建(jian)設項目情(qing)況(kuang)(kuang)、污(wu)染(ran)防治設施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)、現場(chang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)情(qing)況(kuang)(kuang)、違法行(xing)(xing)為處理情(qing)況(kuang)(kuang)等(deng)）環境管理制度和(he)污(wu)染(ran)源信息數(shu)據庫，確保檢(jian)(jian)查(cha)(cha)不(bu)留死角、不(bu)留盲區(qu)。對群眾反復投訴(su)、屢查(cha)(cha)屢犯(fan)、久拖不(bu)決等(deng)突出(chu)環境問(wen)題(ti)，要按照(zhao)法律關于(yu)按日(ri)計罰(fa)(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)拘留、查(cha)(cha)封扣押、信息公開、責任追(zhui)究等(deng)規定依法查(cha)(cha)處到(dao)位，并采取(qu)列入黑(hei)名單、掛(gua)牌督辦、組織約談(tan)、媒體曝(pu)光等(deng)綜(zong)合(he)措施(shi)，確保問(wen)題(ti)解(jie)決。對依法作出(chu)的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)命令等(deng)，要及時(shi)實施(shi)執法后(hou)督察，跟蹤問(wen)效，確保執行(xing)(xing)到(dao)位。
四、時間(jian)安排
（一(yi)）動員(yuan)部(bu)署階(jie)段（6月）。各(ge)縣（區(qu)）政府、釩鈦(tai)高新區(qu)管(guan)委會要(yao)根據本方(fang)案要(yao)求，結(jie)合(he)本地實際情況，制定具體檢查(cha)工(gong)(gong)作方(fang)案，做好(hao)動員(yuan)部(bu)署，落實必(bi)要(yao)的人力、物力和財(cai)力保障；市(shi)級(ji)各(ge)責(ze)任單位要(yao)明確聯(lian)絡部(bu)門(men)及聯(lian)系人員(yuan)信(xin)息(xi)。各(ge)縣（區(qu)）政府所涉及工(gong)(gong)作牽頭部(bu)門(men)工(gong)(gong)作方(fang)案及部(bu)門(men)聯(lian)系信(xin)息(xi)（含(han)電子版(ban)）請(qing)于(yu)2015年7月10日前經市(shi)環保局報送市(shi)政府備案。
（二）全(quan)面檢(jian)查(cha)階段（7～11月）。各(ge)縣（區）政府、釩鈦高新(xin)區管委(wei)會、市(shi)級各(ge)責任單位(wei)要按照(zhao)檢(jian)查(cha)內容組織開展環境保(bao)(bao)護(hu)大(da)檢(jian)查(cha)，并于9月1日前(qian)將(jiang)大(da)檢(jian)查(cha)工作進展情況送(song)市(shi)環保(bao)(bao)局匯總，經(jing)市(shi)政府審定(ding)后報送(song)省環保(bao)(bao)廳(ting)。
（三）總(zong)結(jie)階(jie)段（12月(yue)）。各縣(xian)（區(qu)）政府、釩鈦(tai)高(gao)新區(qu)管委會(hui)(hui)、市(shi)(shi)級各責(ze)任單位要(yao)(yao)認真總(zong)結(jie)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)開展(zhan)情況及取(qu)得成效，分析(xi)存在(zai)的(de)環(huan)境(jing)問題，梳理依法(fa)嚴肅查(cha)處、整(zheng)改落實情況，思考下一階(jie)段工(gong)作(zuo)措(cuo)施，于12月(yue)1日前將全年環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)送市(shi)(shi)環(huan)保(bao)局匯總(zong)并形成全市(shi)(shi)2015環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)，經市(shi)(shi)政府審定后送省(sheng)環(huan)保(bao)廳，同時按照國(guo)家相關信息(xi)公(gong)開管理要(yao)(yao)求(qiu)向社會(hui)(hui)公(gong)開環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)大檢(jian)(jian)查(cha)情況和整(zheng)改結(jie)果。
聯(lian)系人(ren)：吳(wu)國籍，聯(lian)系電話：3356770
郵(you) 箱：pzh_jczd@126.com
附件：1．環(huan)境保護大檢(jian)查工作聯絡員名(ming)單報(bao)送表
2．環境保護(hu)大檢查(cha)情況調度(du)表
附件1
環境保護大檢查工作聯(lian)絡(luo)員名(ming)單報送(song)表(biao)
| 序號 | 地區／部門 | 姓 名 | 所在部門與職務 | 聯系電話（手機） |
附件2
第 季(ji)度(du)環(huan)境保護大檢查情況調度(du)表
| 地區 | 出動人員（人·次） | 檢查企業數（家） | 環境違法行為分類情況 | 環境違法行為分類處理處罰情況 | 本季度完成整改企業數 （家） |
備注 | |||||||
| 違法建設項目企業 數 （家） |
違法排污企業數 （家） |
責令停止建設企業數 （家） |
責令停產企業數（家） | 責令限期改正或限期治理企業數（家） | 關停取締企業數（家） | 處罰 | 移送環境污染違法犯罪案件數 （家） |
||||||
| 罰款 企業 數 （家） |
處罰 企業 數 （家） |
||||||||||||
| 合計 | |
||||||||||||
